ICANN会议上的“中国成果”

ICANN会议是互联网基础地址资源领域的全球重要国际会议。在ICANN亚洲事务副总裁、中国互联网络信息中心（CNNIC）执行主任李晓东博士看来，此次大会上的“中国成果”主要有３个：ICANN会议在中国“梅开二度”，参会人数创历史纪录；ICANN全球首个合作中心设立在北京；CNNIC成为全球新通用顶级域名应急托管机构（EBERO）之一。

中国互联网的高速发展为此次大会在北京召开奠定了基石。截至2012年12月底，中国网民达到5.64亿，互联网普及率为42.1%，电子商务交易额达到8.1万亿元，形成了具有国际影响力的互联网产业格局。

全球首个ICANN合作中心落户北京，为ICANN对中国互联网的重视提供了佐证。据Fadi Chehade介绍，ICANN合作中心是其“一个世界，一个互联网”全球战略的重要组成，对承办单位的性质、综合实力和行业定位均进行周全的考虑，选择CNNIC作为承办机构，便是看中了CNNIC多年在域名管理运行中的经验以及为社群服务的中立地位。李晓东表示，CNNIC作为ICANN全球首个合作中心的设立地，会积极做好北京合作中心的协调、沟通、运营等工作，为ICANN服务中国互联网行业和国际互联网社群提供有效、长期、稳定的服务。

中国互联网软实力“雄起”

如果说ICANN会议首次在北京召开和其全球首个合作中心落户北京是ICANN对中国互联网发展硬实力的认可，那么CNNIC当选全球新通用顶级域名应急托管机构（EBERO）则是中国互联网软实力的真正“雄起”，证明了以ICANN为代表的全球互联网界对中国互联网的认可和信任。

自2011年6月ICANN批准并启动了新通用顶级域名扩展计划以来，全球已有1154家机构申请了1930个新通用顶级域名，中国企业共申请了94个。李晓东表示，随着新通用顶级域名的开放，全球将诞生数以千计的新域名注册管理机构。当遇到自然灾害、技术和运维等问题时，再加上注册管理机构的域名运行经验参差不齐，可能会导致某注册管理机构的顶级域名陷入瘫痪无法正常运营。

EBERO的建立便是解决这个困境的有效机制。据Fadi Chehade介绍，ICANN总共收到了来自全球各地14个机构的EBERO申请，最终ICANN选定CNNIC、Nominet、Neustar ３家机构，而CNNIC也是亚太地区惟一的EBERO机构。这一机制的建立可以确保在全球任意新通用顶级域名无法正常运作时，EBERO能够在24小时内接管全球任一新通用顶级域名注册管理机构业务，继续保障该顶级域正常解析，确保终端用户的正常访问。这也意味着CNNIC将走向世界为全球新顶级域名进行“托底”。

能被ICANN和国际互联网界委以如此重任，李晓东认为原因有二：第一是经验，作为我国的国家域名注册管理机构，CNNIC有16年的域名运行和管理经验，在域名注册、解析、运行、数据安全、危机控制等整个域名的产业链上有着丰富的经验；第二是实力，经过16年的精耕细作，截至2012年年底，CNNIC国家域名服务平台已在全球多个地区部署了几十个节点，国家域名的解析、注册等服务水平已连续多年保持100%无故障，具备24小时内接管全球任意新顶级域并恢复其正常运行的能力；第三是责任，CNNIC一直致力于为互联网社群提供必要的支撑和服务，希望通过CNNIC的努力以及与社群的通力合作能够推动中国互联网变得更加的安全、稳定、健康。

中国互联网从追随到引领

据了解，在中国企业和机构提交的94个新通用顶级域名的申请中有40个中文域名，中文域名的发展历程也是中国互联网从跟随到引领全球互联网发展的历史，这是中国互联网影响力逐渐增强的另一个佐证。

李晓东回忆，CNNIC自2000年以来开始致力于推动中文域名及邮件地址国际化标准的制定工作，他本人也曾担任过国际标准机构中文电子邮件工作组的主席。CNNIC专家分别于2004年、2006年、2008年制定的RFC3743（《中日韩多语种域名注册与管理标准》）、RFC4713（《中文域名注册与管理标准》）、RFC5336（《SMTP扩展支持国际化邮件地址》）3个国际标准。这3个标准的出炉，解决了中文域名的繁简体等效互通问题，使中文.CN成为最先符合国际标准的多语种域名，推动中文邮件的应用。而更加广泛的意义在于，不仅华语网民受益，而且使诞生于1982年的邮件标准协议英文独占时代面临终结，世界各国人民用上自己母语的电子邮件地址成为可能。

正是以CNNIC为代表的中国互联网社群的积极参与和不懈努力，中文上网13年的经历已被深深烙入中国互联网发展的里程碑。2000年11月，CNNIC正式推出中文域名服务；2006年4月，CNNIC领衔国际化电子邮件技术标准制定；2010年6月，“。中国”域名正式写入全球根域名体系，登上世界舞台；2010年8月，“。中国”域名全球启用；2012年6月19日，中科院科学家发出了首封跨越全球的多语种邮箱电子邮件。13年从追随到引领，中国互联网技术软实力开始影响全世界，而快速发展的中国互联网已经赢得了世界掌声。